鼓勵外商投資目錄新版施行,國產儀器儀表行業機遇和挑戰并存
吸引外商投資是經濟全球化進程中我***加快新經濟發展的重要措施。我***吸收外資的基本原則是引導外商投資高科技產業,在吸收外資的同時引進先進技術,促進產業升***,推動技術水平與生產工藝進步。儀器儀表制造業作為高新技術產業,也是******吸收外商投資的產業之***。
《鼓勵外商投資產業目錄》是我***吸引并引導外商投資的重要措施,將外資引向需求較大的產業以及地區,更好地發揮外資在我***經濟發展中的促進作用。2020年12月28日,******發展改革委、商務部正式發布了《鼓勵外商投資產業目錄(2020年版)》。新版《目錄》于2021年1月27日起施行。
雖然與上次修訂僅隔1年,但是新版《目錄》在2019年版基礎上做出了大量調整,增加127條、修改88條,總條目達1235條,進***步擴大了鼓勵外商投資范圍。其中,儀器儀表制造業作為制造業的重要組成部分,共有17個項目,包括環境監測儀器制造、土壤墑情監測設備制造、海洋勘探監測儀器和設備制造等。與2019年版相比,儀器儀表制造業增加了“自動化、智能化、多功能材料力學性能測試儀器,工業 CT、三維超聲波探傷儀等無損檢測設備制造”***條。此外,在專用設備制造業中還增加了PCR 儀制造。
經過多年發展,我***已經成為儀器儀表制造大***,初步形成產品門類品種比較齊全,具有***定生產規模和開發能力的產業體系,在我***制造業中有著重要地位。鼓勵外資進入儀器儀表制造業對***產儀器儀表行業來說既是機遇,也是挑戰。
盡管我***儀器儀表行業的技術水平已經有了長足的進步,部分產品已經達到***際先進水平,并在***際市場上占據了***席之地,但是整體上與***外大型儀器廠商仍有較大差距。低端產能過剩和高端產品供給不足使我***難以成為儀器儀表制造強***。***外大型儀器廠商擁有先進的技術與豐富的研發生產以及管理經驗,鼓勵外商在儀器儀表制造業投資可以引入***外的技術與經驗,消化吸收這些技術與經驗可以有效促進我***儀器儀表制造業的技術發展。
但是外資的進入對本土儀器儀表制造商來說也是巨大的挑戰。與本土企業相比,外商投資企業有更成熟更先進的技術與生產工藝,沒有關鍵核心技術的制約,也沒有質量性能不穩定的問題,市場競爭力更強。在外資下場參與***產儀器競爭時,如何實現“進口替代”將是本土企業面臨的難題。
在政策上,我***雖然鼓勵外資進入儀器儀表企業,但是對***產儀器也有很多扶持政策,比如政府采購支持***產儀器。然而面對競爭,更重要的是“打鐵還需自身硬”。消化吸收引入的先進技術固然能夠節省技術提升所需的時間和精力,但是這也相當于將技術進步的主動權交到別人手上,我們學到的只是別人愿意給的,關鍵核心技術始終受制于人。只有堅持自主創新,實現為創新主導的發展模式,同時加強技術基礎以提高儀器儀表的性能質量,才能夠真正提升***產儀器儀表核心競爭力,促進我***儀器儀表業的高質量發展。
注:文章來源于化工儀器網